Кооперативы в тундре
Кооперативы в тундре

Автор фото Александр Окотэтто

Чем сейчас живут оленеводческие СПК.

В девяностые годы оленеводческая отрасль пережила системную трансформацию. На место колхозов и совхозов стали приходить сельскохозяйственные производственные кооперативы. Их главной особенностью стало то, что у оленеводов официально появились собственные стада. Поначалу кооперативы использовали материально-техническую базу, оставшуюся с советских времен, но с тех пор многие предприятия смогли обновить оборудование и наладить новые каналы сбыта. Сегодня в рубрике «Объективно о важном» мы обсудили с экспертами настоящее и будущее оленеводческих СПК.

Вопросы формы

СПК – не единственная форма организации современного оленеводческого предприятия. Наряду с кооперативами существуют также семейно-родовые и территориально-соседские общины, а также крестьянско-фермерские хозяйства (КФХ). Например, в НАО действует 11 оленеводческих СПК, 16 родовых общин и КФХ, а на Ямале зарегистрировано 46 родовых общин, статус сельскохозяйственного производственного кооператива, по данным УФНС России, есть только у одного предприятия – СПК «Тазовский».

Члены СПК одновременно могут быть собственниками оленей, а также официально трудоустроенными в кооператив, что впоследствии может влиять на размер пенсии.

Градообразующий кооператив

Сельскохозяйственный производственный кооператив «Тундра» в селе Ловозеро Мурманской области – один из крупнейших в стране производителей оленины. Ежегодно он поставляет до 150 тонн мяса. Продукция в основном направляется в Мурманскую область, раньше отгружали еще в Финляндию, но после пандемии и принятых санкций это направление значительно сократилось.

«Тундра» – правопреемник колхоза и одноименного совхоза «Тундра». После развала СССР предприятие изначально реорганизовалось в товарищество, в 1997-м стало СХПК. Сейчас в стадах кооператива выпасается около 22 тысяч оленей, рассказал «КМНСОЮЗ-NEWS» председатель кооператива Виктор Старцев.

По словам нашего собеседника, сейчас штат СХПК «Тундра» насчитывает 87 человек, из них непосредственно работников оленеводства чуть меньше половины. Еще девять человек работают в администрации, остальные трудятся в забойном и мясоперерабатывающем цехах, также есть электрики, механизаторы.

– У нас достаточно большое количество оборудования, его нужно обслуживать. Также есть тракторы, автомобили, снегоходы. Без этого всего не обойтись, техникой тоже должен кто-то заниматься, – говорит Виктор Старцев.

Автор фото: Евгений Худи

Современные мощности появились в начале двухтысячных годов, когда в рамках приграничного сотрудничества с Финляндией кооператив получил из Суоми новое оборудование для организации цеха по переработке мяса.

Кооператив «Тундра» вошел в реестр малых предприятий, это позволяет иметь льготы по налогообложению, также в кооператив реже приходят проверяющие. Предприятие по линии федерального и регионального бюджетов получает субсидию на наращивание поголовья оленей, из местной казны субсидируется также производство оленины. В связи с санкциями для поддержки оленеводства правительство Мурманской области в 2022 году выделило субсидии на приобретение снегоходов, электростанций, бензопил.

Правда, резко нарастить поголовье, по словам руководителя «Тундры», невозможно. Дело еще и в том, что за последние десятилетия площадь пастбищ сократилась с 3,1 до 1,3 миллиона гектаров. Земель лесного фонда в ведении СХПК «Тундра» под выпас оленей практически не осталось, только земли сельхозназначения. Но даже их нельзя использовать в полном объеме – по пастбищам активно ездит гусеничная техника. В основном частные лица на вездеходах перевозят грузы, катают туристов и тем самым наносят урон растительному покрову пастбищных территорий.

Кооператив «Тундра» для Ловозера – это градообразующее предприятие. Некоторое время назад здесь еще занимались молочным животноводством, но оно оказалось нерентабельным, поэтому молочно-товарную ферму закрыли. В Ловозере работают магазины федеральных ретейлеров, поэтому молоко всегда есть в местных супермаркетах, в том числе представлена и продукция региональных производителей.

Автор фото Игорь Агеенко

Отличительной особенностью оленеводства Мурманской области является активное использование разделительных изгородей, которые позволяют удерживать оленей в тундре, иначе животные могут уйти в лесную зону и собрать их в стада будет очень трудно. Ежегодно кооператив ремонтирует десятки километров изгородей, для этих целей используют сотни жердей и бревен.

Как говорит наш собеседник, главная проблема в оленеводстве – это кадры.

– Все держится за счет оленеводческих династий. Для многих наших сотрудников сохранить клейма отцов и дедов – это очень важно. Поэтому они сознательно приходят в профессию и остаются в ней, применяют традиционные знания, – отмечает руководитель СХПК.

Большинство оленеводов на предприятии – саамы и коми-ижемцы, есть и ненцы. Из неоленных народов в оленеводство приходят крайне редко. Правда, в «Тундре» работает оленеводом один парень, из Петербурга. Но все-таки это редкость.

– Если в семье никто никогда не занимался оленеводством, то работать очень сложно, слишком много своей специфики, – поясняет Виктор Старцев.

Председатель СХПК говорит, что чаще всего представители других национальностей, которые трудоустраиваются в кооператив, принимаются подсобными рабочими, техниками или механизаторами. Вакансии есть. СХПК «Тундра» регулярно сотрудничает с местным Центром занятости населения по программе временной занятости, в рамках которой предприятие принимает на работу сотрудника и получает за это субсидию. Также и сам сотрудник на период трудоустройства имеет выплаты от Центра занятости. Такая система является хорошим подспорьем для тех, кто приходит на предприятие со стороны.

Если же говорить о работниках оленеводства, которые трудятся много лет, да еще и имеют своих оленей, то доход у них получается очень неплохой. Они получают зарплату со всеми положенными северными надбавками, а также зарабатывают на собственных оленях.

Тем не менее, по словам руководителя «Тундры», многие юноши оленеводческой романтике предпочитают большие города. Это системная проблема оленеводства, с ней сталкиваются во всех регионах.

Автор фото Ольга Сэротэтто

Чтобы сохранить традицию

В Тоджинском районе Тывы сохранилось два оленеводческих предприятия – СПК «Шулун» и МУП «Одуген». У «Шулуна» 332 оленя, у «Одугена» – 798.

Председатель СПК «Шулун» Светлана Демкина с горечью вспоминает восьмидесятые годы, когда поголовье оленей в районе достигало 22 тысяч особей.

По сравнению с тем же Ямалом, где поголовье измеряется сотнями тысяч, это, конечно, очень скромные цифры, но, как говорит Светлана Демкина, в Тыве много оленей не было никогда. Дело в том, что на Ямале оленеводство тундровое, а в республике – горно-таежное.

– У нас олени более одомашненные. Они крупные, мы на них даже верхом ездим, – говорит наша собеседница.

Тувинцы-тожинцы никогда не гнались за ростом поголовья. Стада у них всегда были небольшие, чтобы хватало пастбищ. А в традиционной культуре широко используется не только оленина. Например, в Тыве оленей доят, из молока делают сыр. Сейчас все это функционирует на уровне домашних хозяйств.

В СПК «Шулун» числятся 12 семей. В летнее время помогать приезжают дети и внуки оленеводов.

– В моем детстве было так, что мы учились и жили в интернате. Очень скучали и ждали лета, чтобы приехать домой на стойбище к родителям, помогать с оленями. И сейчас, я смотрю, дети тоже приезжают. Это и есть преемственность поколений. Олень для оленеводческих семей – это транспорт, еда, одежда, культура, обычаи и верования, – говорит Светлана Демкина.

Все олени в кооперативе – частные, то есть принадлежат членам кооператива. Зарплата в кооперативе не предусмотрена, административных сотрудников нет, бухгалтерией занимается сама Светлана Демкина.

Автор фото Евгений Константинов

Мясо в «Шулуне» никуда не сдают, используют только для собственного употребления. Фактически сам кооператив был создан исключительно для того, чтобы объединить людей, заинтересованных в сохранении оленеводства.

– Раз в год мы получаем субсидию. На одну голову оленя раньше выплачивалось полторы тысячи рублей, с марта этого года сумму подняли до 2230 рублей. Но этого все равно недостаточно, – констатирует Светлана Демкина и обращает внимание на то, что в Эвенкии, например, субсидия на одну голову горно-таежного оленя составляет 12 тысяч рублей. А на Сахалине – 15.

В финансовом плане большую поддержку аграриям оказывают добывающие компании, они выделяют средства, например, чтобы собрать детей в школу, оказывают адресную материальную помощь.

Светлана Демкина отмечает, что главная цель кооператива «Шулун» – не извлечение прибыли, а, скорее, сохранение традиций. В СПК входят потомственные оленеводы, для них эта деятельность – образ жизни, а не работа.

Спрос превышает предложение

В Якутии у оленеводческих предприятий тоже есть свои особенности. Многие из них регистрируются как «СПК – родовые общины». Запись в ЕГРЮЛ выглядит так – сельскохозяйственный производственный кооператив (кочевая родовая община). Сейчас такой статус, по данным УФНС России, имеют 23 компании, занимающиеся оленеводством в Якутии. При этом лишь две из них относятся к малому бизнесу, остальные – это микропредприятия. Также в регионе есть оленеводческие МУПы и сельскохозяйственные потребительские заготовительные кооперативы.

Как сообщил «КМНСОЮЗ-NEWS» Михаил Погодаев, заместитель министра по развитию Арктики и делам народов Севера Республики Саха (Якутия), ежегодно жители региона потребляют 50 тысяч тонн мяса. При этом на оленину приходится всего 800 тонн. 700 из них относится к собственному потреблению национальных поселений республики.

– На данном этапе возможный объем поставки мяса составит всего 100 тонн мяса оленины. Среди возможных поставщиков – СПК КРО «Турваургин» (Нижнеколымский улус), СХПЗК «Таба-Яна» (Усть-Янский улус) и МУП имени Ильи Спиридонова (Анабарский улус), – рассказал Михаил Погодаев.

Автор фото Татьяна Тяви

Учитывая, что спрос на оленину большой, в регионе ввели дифференцированные меры поддержки на содержание поголовья. Так, оленеводческие хозяйства, которые водят стада по тундровой зоне, получают 5335,4 рубля на одну особь, для лесотундровой зоны сумма составляет 5922,29 рубля, для горно-таежной – 7149,44. Самая большая сумма выделяется на поддержку оленеводов, работающих в таежной зоне, – 8803,41 на одну особь в год. Тем оленеводческим хозяйствам, стада которых не подходят ни под одну из вышеописанных категорий, в год выделяется на одно животное 4535,09 рубля.

Эти средства оленеводческие хозяйства тратят на зарплату сотрудникам, проведение обязательной двухразовой (осенней, весенней) корализации оленей, покупку кормов, спецодежды, организацию производства и защиту стад от хищников. 

Есть в регионе и другие меры поддержки. В частности, хозяйства могут получить субсидии на приобретение домашних оленей, а также на покупку вездеходов, балков, квадрокоптеров, солнечных панелей, газового оборудования, строительство коралей и изгородей. А еще оленеводческие предприятия могут возместить расходы на приобретение мобильных убойных цехов и их эксплуатацию.

То, что современное оборудование способствует выводу продукции на рынок, свидетельствует пример СХПЗК «Таба-Яна». Как отметил Михаил Погодаев, ежегодно предприятие отправляет на убой 1,5-2 тысячи голов оленей, что позволяет получить 60-80 тонн оленины. За последние десять лет на предприятии смогли добиться того, чтобы не только обеспечивать собственные потребности, но и поставлять продукцию в улус. 

Можно ли масштабировать производство дальше? Вопрос непростой. По словам Михаила Погодаева, у хозяйств нет убойного и перерабатывающего оборудования, имеющего международные сертификаты.

– В Евросоюзе поставкой оборудования по убою и глубокой переработкой продукции оленеводства занимается финская компания «Кометос». Стоимость комплекса убоя  переработки составляет 300 миллионов рублей в ценах 2018 года, – отметил наш собеседник.

Но если в улусе производят до 100 тонн оленины в год, то инвестиция в треть миллиарда на сертифицированный по всем международным стандартам цех попросту не окупится.

Автор фото Василий Иванов

База для роста

Техническое оснащение в оленеводстве – это не только убойный и перерабатывающий цеха, но и спецтехника.

– Новых снегоходов в продаже просто нет, а это чуть ли не единственная финансовая составляющая расходов каждого оленеводческого хозяйства после выплаты зарплаты. И это, наверное, одна из самых больших нужд оленеводов. Расстояния от места выпаса оленей до поселков огромные, дорог нет, поэтому снегоход – это все для оленевода, – привел пример Сергей Сизоненко, вице-президент по правовым вопросам Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, председатель совета МОО «КМНСОЮЗ».

В Красноярском крае оленеводческая отрасль получает солидную поддержку. В частности, хозяйствам компенсируют расходы, понесенные в прошлом году. Этот механизм давно и успешно применяют СПК, которые работают много лет. А вот новым хозяйствам в такую систему встроиться сложнее.

– Возможно, кооператив и рад был бы потратить на укрепление своей материально-технической базы больше средств, однако, как всегда, возникает «но». Если хозяйство новое, то оно в принципе не сможет показать большие расходы, зачастую у него нет стартового капитала для оснащения материальной базы, – констатирует Сергей Сизоненко.

Стоит отметить, что перерабатывающие мощности и забойные цеха могли бы служить не только на благо предприятию, это оборудование можно бы и использоваться для стад частников. Тогда и цеха бы не простаивали, количество качественно переработанной оленины на рынке бы возросло, да и стада бы обновлялись. Но есть один тонкий момент.

– Для того, чтобы в Красноярском крае «запустить» полный производственный цикл продукции домашнего оленеводства, необходимо стимулировать оленеводов на передачу оленей на убой. Сейчас оленевод понимает, у него есть живой олень, мера государственной поддержки в виде субсидии, хоть и в небольшом размере, тоже есть, финансовая защита его семьи имеется. Необходимо предусматривать на федеральном и региональном уровнях меры, которые способствовали бы пониманию того, что, если оленевод отдаст оленя на убой, он получит от этого выгоду, как бы меркантильно это ни звучало, – отмечает Сергей Сизоненко.

По словам нашего собеседника, чтобы оленеводам было выгодно обновление поголовья, нужен специальный закон о мерах поддержки в оленеводстве, где бы учитывались эти моменты.

Автор фото Александра Кустышева

***

Сейчас оленеводческие СПК – это крупнейшие работодатели для жителей отдаленных поселков. С одной стороны, они обеспечивают сотрудникам соцгарантии, с другой – сами оленеводы имеют возможность вести традиционный образ жизни, также, как и их предки.

Однако вести бизнес в тундре объективно очень дорого. Любое начинание требует  серьезных инвестиций из-за высоких затрат на логистику, стоимости ресурсов и суровых климатических условий, на работы в которых должно быть рассчитано оборудование. В то же время на Крайнем Севере, то, что касается традиционных видов деятельности – это не про бизнес. Оленеводы водят в любую даже самую экстремальную погоду не для зарплаты, и даже не ради премии, а потому что так делали их предки и им завещали.

С одной стороны, это придает отрасли определенный консерватизм, но с другой, многие СПК пережили сложнейшие для отрасли девяностые годы и сохранили поголовье именно благодаря упорству людей и желанию сохранить все как было.

Share on vk
Share on odnoklassniki
Share on telegram

Читайте также:

Горячая линия

Вы можете задать свои вопросы по телефону +7 916 741 9916 или сформулировать их в письменном виде на данной странице, заполнив указанные ниже поля:

1. Общие положения

Настоящая политика обработки персональных данных составлена в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006. №152-ФЗ «О персональных данных» (далее — Закон о персональных данных) и определяет порядок обработки персональных данных и меры по обеспечению безопасности персональных данных, предпринимаемые Межрегиональной общественной организацией «Объединение коренных малочисленных народов «СОЮЗ» (МОО «КМНСОЮЗ») (далее – Оператор).

1.1. Оператор ставит своей важнейшей целью и условием осуществления своей деятельности соблюдение прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

1.2. Настоящая политика Оператора в отношении обработки персональных данных (далее – Политика) применяется ко всей информации, которую Оператор может получить о посетителях веб-сайта https://kmnsoyuz.ru.

2. Основные понятия, используемые в Политике

2.1. Автоматизированная обработка персональных данных – обработка персональных данных с помощью средств вычислительной техники.

2.2. Блокирование персональных данных – временное прекращение обработки персональных данных (за исключением случаев, если обработка необходима для уточнения персональных данных).

2.3. Веб-сайт – совокупность графических и информационных материалов, а также программ для ЭВМ и баз данных, обеспечивающих их доступность в сети интернет по сетевому адресу https://kmnsoyuz.ru.

2.4. Информационная система персональных данных — совокупность содержащихся в базах данных персональных данных, и обеспечивающих их обработку информационных технологий и технических средств.

2.5. Обезличивание персональных данных — действия, в результате которых невозможно определить без использования дополнительной информации принадлежность персональных данных конкретному Пользователю или иному субъекту персональных данных.

2.6. Обработка персональных данных – любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

2.7. Оператор – государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.

2.8. Персональные данные – любая информация, относящаяся прямо или косвенно к определенному или определяемому Пользователю веб-сайта https://kmnsoyuz.ru.

2.9. Персональные данные, разрешенные субъектом персональных данных для распространения, — персональные данные, доступ неограниченного круга лиц к которым предоставлен субъектом персональных данных путем дачи согласия на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения в порядке, предусмотренном Законом о персональных данных (далее — персональные данные, разрешенные для распространения).

2.10. Пользователь – любой посетитель веб-сайта https://kmnsoyuz.ru.

2.11. Предоставление персональных данных – действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц.

2.12. Распространение персональных данных – любые действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц (передача персональных данных) или на ознакомление с персональными данными неограниченного круга лиц, в том числе обнародование персональных данных в средствах массовой информации, размещение в информационно-телекоммуникационных сетях или предоставление доступа к персональным данным каким-либо иным способом.

2.13. Трансграничная передача персональных данных – передача персональных данных на территорию иностранного государства органу власти иностранного государства, иностранному физическому или иностранному юридическому лицу.

2.14. Уничтожение персональных данных – любые действия, в результате которых персональные данные уничтожаются безвозвратно с невозможностью дальнейшего восстановления содержания персональных данных в информационной системе персональных данных и (или) уничтожаются материальные носители персональных данных.

3. Основные права и обязанности Оператора

3.1. Оператор имеет право:

– получать от субъекта персональных данных достоверные информацию и/или документы, содержащие персональные данные;

– в случае отзыва субъектом персональных данных согласия на обработку персональных данных Оператор вправе продолжить обработку персональных данных без согласия субъекта персональных данных при наличии оснований, указанных в Законе о персональных данных;

– самостоятельно определять состав и перечень мер, необходимых и достаточных для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных Законом о персональных данных и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, если иное не предусмотрено Законом о персональных данных или другими федеральными законами.

3.2. Оператор обязан:

– предоставлять субъекту персональных данных по его просьбе информацию, касающуюся обработки его персональных данных;

– организовывать обработку персональных данных в порядке, установленном действующим законодательством РФ;

– отвечать на обращения и запросы субъектов персональных данных и их законных представителей в соответствии с требованиями Закона о персональных данных;

– сообщать в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию в течение 30 дней с даты получения такого запроса;

– публиковать или иным образом обеспечивать неограниченный доступ к настоящей Политике в отношении обработки персональных данных;

– принимать правовые, организационные и технические меры для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных;

– прекратить передачу (распространение, предоставление, доступ) персональных данных, прекратить обработку и уничтожить персональные данные в порядке и случаях, предусмотренных Законом о персональных данных;

– исполнять иные обязанности, предусмотренные Законом о персональных данных.

4. Основные права и обязанности субъектов персональных данных

4.1. Субъекты персональных данных имеют право:

– получать информацию, касающуюся обработки его персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. Сведения предоставляются субъекту персональных данных Оператором в доступной форме, и в них не должны содержаться персональные данные, относящиеся к другим субъектам персональных данных, за исключением случаев, когда имеются законные основания для раскрытия таких персональных данных. Перечень информации и порядок ее получения установлен Законом о персональных данных;

– требовать от оператора уточнения его персональных данных, их блокирования или уничтожения в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки, а также принимать предусмотренные законом меры по защите своих прав;

– выдвигать условие предварительного согласия при обработке персональных данных в целях продвижения на рынке товаров, работ и услуг;

– на отзыв согласия на обработку персональных данных;

– обжаловать в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных или в судебном порядке неправомерные действия или бездействие Оператора при обработке его персональных данных;

– на осуществление иных прав, предусмотренных законодательством РФ.

4.2. Субъекты персональных данных обязаны:

– предоставлять Оператору достоверные данные о себе;

– сообщать Оператору об уточнении (обновлении, изменении) своих персональных данных.

4.3. Лица, передавшие Оператору недостоверные сведения о себе, либо сведения о другом субъекте персональных данных без согласия последнего, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

5. Оператор может обрабатывать следующие персональные данные Пользователя

5.1. Фамилия, имя, отчество.

5.2. Электронный адрес.

5.3. Номера телефонов.

5.4. Год, месяц, дата и место рождения.

5.5. Фотографии.

5.6. Также на сайте происходит сбор и обработка обезличенных данных о посетителях (в т.ч. файлов «cookie») с помощью сервисов интернет-статистики (Яндекс Метрика и Гугл Аналитика и других).

5.7. Вышеперечисленные данные далее по тексту Политики объединены общим понятием Персональные данные.

5.8. Обработка специальных категорий персональных данных, касающихся расовой, национальной принадлежности, политических взглядов, религиозных или философских убеждений, интимной жизни, Оператором не осуществляется.

5.9. Обработка персональных данных, разрешенных для распространения, из числа специальных категорий персональных данных, указанных в ч. 1 ст. 10 Закона о персональных данных, допускается, если соблюдаются запреты и условия, предусмотренные ст. 10.1 Закона о персональных данных.

5.10. Согласие Пользователя на обработку персональных данных, разрешенных для распространения, оформляется отдельно от других согласий на обработку его персональных данных. При этом соблюдаются условия, предусмотренные, в частности, ст. 10.1 Закона о персональных данных. Требования к содержанию такого согласия устанавливаются уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных.

5.10.1 Согласие на обработку персональных данных, разрешенных для распространения, Пользователь предоставляет Оператору непосредственно.

5.10.2 Оператор обязан в срок не позднее трех рабочих дней с момента получения указанного согласия Пользователя опубликовать информацию об условиях обработки, о наличии запретов и условий на обработку неограниченным кругом лиц персональных данных, разрешенных для распространения.

5.10.3 Передача (распространение, предоставление, доступ) персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения, должна быть прекращена в любое время по требованию субъекта персональных данных. Данное требование должно включать в себя фамилию, имя, отчество (при наличии), контактную информацию (номер телефона, адрес электронной почты или почтовый адрес) субъекта персональных данных, а также перечень персональных данных, обработка которых подлежит прекращению. Указанные в данном требовании персональные данные могут обрабатываться только Оператором, которому оно направлено.

5.10.4 Согласие на обработку персональных данных, разрешенных для распространения, прекращает свое действие с момента поступления Оператору требования, указанного в п. 5.10.3 настоящей Политики в отношении обработки персональных данных.

6. Принципы обработки персональных данных

6.1. Обработка персональных данных осуществляется на законной и справедливой основе.

6.2. Обработка персональных данных ограничивается достижением конкретных, заранее определенных и законных целей. Не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных.

6.3. Не допускается объединение баз данных, содержащих персональные данные, обработка которых осуществляется в целях, несовместимых между собой.

6.4. Обработке подлежат только персональные данные, которые отвечают целям их обработки.

6.5. Содержание и объем обрабатываемых персональных данных соответствуют заявленным целям обработки. Не допускается избыточность обрабатываемых персональных данных по отношению к заявленным целям их обработки.

6.6. При обработке персональных данных обеспечивается точность персональных данных, их достаточность, а в необходимых случаях и актуальность по отношению к целям обработки персональных данных. Оператор принимает необходимые меры и/или обеспечивает их принятие по удалению или уточнению неполных или неточных данных.

6.7. Хранение персональных данных осуществляется в форме, позволяющей определить субъекта персональных данных, не дольше, чем этого требуют цели обработки персональных данных, если срок хранения персональных данных не установлен федеральным законом, договором, стороной которого, выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных. Обрабатываемые персональные данные уничтожаются либо обезличиваются по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей, если иное не предусмотрено федеральным законом.

7. Цели обработки персональных данных

7.1. Цель обработки персональных данных Пользователя:

– информирование Пользователя посредством отправки электронных писем;

– предоставление доступа Пользователю к сервисам, информации и/или материалам, содержащимся на веб-сайте https://kmnsoyuz.ru.

7.2. Также Оператор имеет право направлять Пользователю уведомления о новых продуктах и услугах, специальных предложениях и различных событиях. Пользователь всегда может отказаться от получения информационных сообщений, направив Оператору письмо на адрес электронной почты privacy@kmnsoyuz.ru с пометкой «Отказ от уведомлений о новых продуктах и услугах и специальных предложениях».

7.3. Обезличенные данные Пользователей, собираемые с помощью сервисов интернет-статистики, служат для сбора информации о действиях Пользователей на сайте, улучшения качества сайта и его содержания.

8. Правовые основания обработки персональных данных

8.1. Правовыми основаниями обработки персональных данных Оператором являются:

– уставные (учредительные) документы Оператора;

– договоры, заключаемые между оператором и субъектом персональных данных;

– федеральные законы, иные нормативно-правовые акты в сфере защиты персональных данных;

– согласия Пользователей на обработку их персональных данных, на обработку персональных данных, разрешенных для распространения.

8.2. Оператор обрабатывает персональные данные Пользователя только в случае их заполнения и/или отправки Пользователем самостоятельно через специальные формы, расположенные на сайте https://kmnsoyuz.ru или направленные Оператору посредством электронной почты. Заполняя соответствующие формы и/или отправляя свои персональные данные Оператору, Пользователь выражает свое согласие с данной Политикой.

8.3. Оператор обрабатывает обезличенные данные о Пользователе в случае, если это разрешено в настройках браузера Пользователя (включено сохранение файлов «cookie» и использование технологии JavaScript).

8.4. Субъект персональных данных самостоятельно принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие свободно, своей волей и в своем интересе.

9. Условия обработки персональных данных

9.1. Обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.

9.2. Обработка персональных данных необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей.

9.3. Обработка персональных данных необходима для осуществления правосудия, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, подлежащих исполнению в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

9.4. Обработка персональных данных необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем.

9.5. Обработка персональных данных необходима для осуществления прав и законных интересов оператора или третьих лиц либо для достижения общественно значимых целей при условии, что при этом не нарушаются права и свободы субъекта персональных данных.

9.6. Осуществляется обработка персональных данных, доступ неограниченного круга лиц к которым предоставлен субъектом персональных данных либо по его просьбе (далее – общедоступные персональные данные).

9.7. Осуществляется обработка персональных данных, подлежащих опубликованию или обязательному раскрытию в соответствии с федеральным законом.

10. Порядок сбора, хранения, передачи и других видов обработки персональных данных

Безопасность персональных данных, которые обрабатываются Оператором, обеспечивается путем реализации правовых, организационных и технических мер, необходимых для выполнения в полном объеме требований действующего законодательства в области защиты персональных данных.

10.1. Оператор обеспечивает сохранность персональных данных и принимает все возможные меры, исключающие доступ к персональным данным неуполномоченных лиц.

10.2. Персональные данные Пользователя никогда, ни при каких условиях не будут переданы третьим лицам, за исключением случаев, связанных с исполнением действующего законодательства либо в случае, если субъектом персональных данных дано согласие Оператору на передачу данных третьему лицу для исполнения обязательств по гражданско-правовому договору.

10.3. В случае выявления неточностей в персональных данных, Пользователь может актуализировать их самостоятельно, путем направления Оператору уведомление на адрес электронной почты Оператора privacy@kmnsoyuz.ru с пометкой «Актуализация персональных данных».

10.4. Срок обработки персональных данных определяется достижением целей, для которых были собраны персональные данные, если иной срок не предусмотрен договором или действующим законодательством.
Пользователь может в любой момент отозвать свое согласие на обработку персональных данных, направив Оператору уведомление посредством электронной почты на электронный адрес Оператора privacy@kmnsoyuz.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».

10.5. Вся информация, которая собирается сторонними сервисами, в том числе платежными системами, средствами связи и другими поставщиками услуг, хранится и обрабатывается указанными лицами (Операторами) в соответствии с их Пользовательским соглашением и Политикой конфиденциальности. Субъект персональных данных и/или Пользователь обязан самостоятельно своевременно ознакомиться с указанными документами. Оператор не несет ответственность за действия третьих лиц, в том числе указанных в настоящем пункте поставщиков услуг.

10.6. Установленные субъектом персональных данных запреты на передачу (кроме предоставления доступа), а также на обработку или условия обработки (кроме получения доступа) персональных данных, разрешенных для распространения, не действуют в случаях обработки персональных данных в государственных, общественных и иных публичных интересах, определенных законодательством РФ.

10.7. Оператор при обработке персональных данных обеспечивает конфиденциальность персональных данных.

10.8. Оператор осуществляет хранение персональных данных в форме, позволяющей определить субъекта персональных данных, не дольше, чем этого требуют цели обработки персональных данных, если срок хранения персональных данных не установлен федеральным законом, договором, стороной которого, выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных.

10.9. Условием прекращения обработки персональных данных может являться достижение целей обработки персональных данных, истечение срока действия согласия субъекта персональных данных или отзыв согласия субъектом персональных данных, а также выявление неправомерной обработки персональных данных.

11. Перечень действий, производимых Оператором с полученными персональными данными

11.1. Оператор осуществляет сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление и уничтожение персональных данных.

11.2. Оператор осуществляет автоматизированную обработку персональных данных с получением и/или передачей полученной информации по информационно-телекоммуникационным сетям или без таковой.

12. Трансграничная передача персональных данных

12.1. Оператор до начала осуществления трансграничной передачи персональных данных обязан убедиться в том, что иностранным государством, на территорию которого предполагается осуществлять передачу персональных данных, обеспечивается надежная защита прав субъектов персональных данных.

12.2. Трансграничная передача персональных данных на территории иностранных государств, не отвечающих вышеуказанным требованиям, может осуществляться только в случае наличия согласия в письменной форме субъекта персональных данных на трансграничную передачу его персональных данных и/или исполнения договора, стороной которого является субъект персональных данных.

13. Конфиденциальность персональных данных

Оператор и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

14. Заключительные положения

14.1. Пользователь может получить любые разъяснения по интересующим вопросам, касающимся обработки его персональных данных, обратившись к Оператору с помощью электронной почты privacy@kmnsoyuz.ru.

14.2. В данном документе будут отражены любые изменения политики обработки персональных данных Оператором. Политика действует бессрочно до замены ее новой версией.

14.3. Актуальная версия Политики в свободном доступе расположена в сети Интернет по адресу https://kmnsoyuz.ru/privacy.

Настоящее Соглашение определяет условия использования Пользователями материалов и сервисов сайта https://kmnsoyuz.ru  (далее — «Сайт»).

1.Общие условия

1.1. Использование материалов и сервисов Сайта регулируется нормами действующего законодательства Российской Федерации.

1.2. Настоящее Соглашение является публичной офертой. Получая доступ к материалам Сайта  Пользователь считается присоединившимся к настоящему Соглашению.

1.3. Администрация Сайта вправе в любое время в одностороннем порядке изменять условия настоящего Соглашения. Такие изменения вступают в силу по истечении 3 (Трех) дней с момента размещения новой версии Соглашения на сайте. При несогласии Пользователя с внесенными изменениями он обязан отказаться от доступа к Сайту, прекратить использование материалов и сервисов Сайта.

  1. Обязательства Пользователя

2.1. Пользователь соглашается не предпринимать действий, которые могут рассматриваться как нарушающие российское законодательство или нормы международного права, в том числе в сфере интеллектуальной собственностиавторских и/или смежных правах, а также любых действий, которые приводят или могут привести к нарушению нормальной работы Сайта и сервисов Сайта.

2.2. Использование материалов Сайта без согласия правообладателей не допускается (статья 1270 Г.К РФ). Для правомерного использования материалов Сайта необходимо заключение лицензионных договоров (получение лицензий) от Правообладателей.

2.3. При цитировании материалов Сайта, включая охраняемые авторские произведения, ссылка на Сайт обязательна (подпункт 1 пункта 1 статьи 1274 Г.К РФ).

2.4. Комментарии и иные записи Пользователя на Сайте не должны вступать в противоречие с требованиями законодательства Российской Федерации и общепринятых норм морали и нравственности.

2.5. Пользователь предупрежден о том, что Администрация Сайта не несет ответственности за посещение и использование им внешних ресурсов, ссылки на которые могут содержаться на сайте.

2.6. Пользователь согласен с тем, что Администрация Сайта не несет ответственности и не имеет прямых или косвенных обязательств перед Пользователем в связи с любыми возможными или возникшими потерями или убытками, связанными с любым содержанием Сайта, регистрацией авторских прав и сведениями о такой регистрации, товарами или услугами, доступными на или полученными через внешние сайты или ресурсы либо иные контакты Пользователя, в которые он вступил, используя размещенную на Сайте информацию или ссылки на внешние ресурсы.

2.7. Пользователь принимает положение о том, что все материалы и сервисы Сайта или любая их часть могут сопровождаться рекламой. Пользователь согласен с тем, что Администрация Сайта не несет какой-либо ответственности и не имеет каких-либо обязательств в связи с такой рекламой.

  1. Прочие условия

3.1. Все возможные споры, вытекающие из настоящего Соглашения или связанные с ним, подлежат разрешению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.2. Ничто в Соглашении не может пониматься как установление между Пользователем и Администрации Сайта агентских отношений, отношений товарищества, отношений по совместной деятельности, отношений личного найма, либо каких-то иных отношений, прямо не предусмотренных Соглашением.

3.3. Признание судом какого-либо положения Соглашения недействительным или не подлежащим принудительному исполнению не влечет недействительности иных положений Соглашения.

3.4. Бездействие со стороны Администрации Сайта в случае нарушения кем-либо из Пользователей положений Соглашения не лишает Администрацию Сайта права предпринять позднее соответствующие действия в защиту своих интересов и защиту авторских прав на охраняемые в соответствии с законодательством материалы Сайта.

Пользователь подтверждает, что ознакомлен со всеми пунктами настоящего Соглашения и безусловно принимает их.

Социологическое исследование проводилось КМНСОЮЗ:

28 февраля – 6 марта 2022 года в г. Мурманск, г. Оленегорск и с. Ловозеро;

12 – 19 февраля 2022 года в г. Дудинка.

Главная цель исследования – изучение мнения коренных малочисленных народов по основным предлагаемым элементам разрабатываемой Политики в области взаимодействия с коренными малочисленными народами.

Исследование проводилось посредством интервьюирования (37 глубинных интервью), 4 фокус-групп и анкетирования (173 анкеты).