Управление Верховного комиссара ООН по правам человека провело международные консультации в рамках подготовки глобального исследования о внедрении правозащитного подхода для достижения целей и задач Глобальной рамочной программы в области биоразнообразия. Позицию КМНСОЮЗ и Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока России озвучила лауреат Школы общественной дипломатии Екатерина Борольчина.

Выражая коллективную позицию, Борольчина отметила, что Конвенция о биоразнообразии имеет решающее значение для коренных народов, поскольку сохранение и устойчивое использование биоразнообразия являются ключевыми аспектами традиционных систем жизнеобеспечения, образа жизни и культуры коренных народов. При этом Глобальную рамочную программу в области биоразнообразия следует рассматривать с точки зрения доступа к традиционным землям, права на чистую окружающую среду и права на ведение традиционной хозяйственной деятельности.

Участники консультаций отметили важность юридического признания на национальном уровне статуса коренных народов и законодательного закрепления различных правовых режимов использования биоразнообразия.

– На основе конституционного признания прав коренных малочисленных народов в России действует федеральный закон о территориях традиционного природопользования, в регионах принимаются законы о защите святилищ, оценке воздействия, оленеводстве, уполномоченных по правам коренных малочисленных народов, – отметила Екатерина Борольчина.

Коллективное заявление также отразило необходимость развития законодательства, национальных стратегий и политик в области биоразнообразия и коренных народов.

– Федеральная концепция устойчивого развития коренных малочисленных народов до 2036 года уже признает критическую зависимость коренных народов от их традиционных земель и биоразнообразия в качестве отправной точки для развития законодательства и внедрения дополнительных мер поддержки. Сейчас идет работа по подготовке национальной стратегии в области биоразнообразия, в которой права коренных народов являются сквозной темой. Движение коренных малочисленных народов России в настоящее время работает над формированием стандартов ответственного ведения бизнеса, – заявила Борольчина.

В выступлении также поднимались проблемы, ожидающие своего решения на национальном и международном уровнях. В частности, речь шла о синхронизации законодательства, повышении эффективности работы Советов представителей коренных малочисленных народов при главах регионов и муниципалитетов, сборе дезагрегированных данных, укреплении роли представительных органов коренных малочисленных народов и устранении принудительных мер и ограничений, препятствующих международному сотрудничеству в области биоразнообразия.

Организации коренных малочисленных народов России выработали коллективные позиции по актуальным вопросам биоразнообразия на экспертном семинаре в Москве.