12 марта 2026 года в Москве на площадке ООО «Управляющая компания Баимская» в Москва-Сити прошло выездное заседание рабочей группы при Комитете Государственной Думы по делам национальностей по законодательному обеспечению защиты прав коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

В заседании приняли участие как депутаты Государственной Думы, так и сенаторы Российской Федерации – Александр Вячеславович Новьюхов президент Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ и Анна Ивановна Отке.

Кроме этого, представители Министерства по развитию Дальнего Востока и Арктики, Министерства природных ресурсов и экологии, Министерства сельского хозяйства, Федерального агентства по недропользованию, ФАДН России, региональных органов власти, общественных организаций и эксперты. В режиме ВКС к обсуждению подключились представители аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в ДФО, представители Забайкальского Красноярского и Хабаровского краев, Амурской, Архангельской, Магаданской и Сахалинской областей, Республики Саха (Якутия), Чукотского АО, студенты Института народов Севера.

Организатором и модератором мероприятия выступила председатель рабочей группы, член Комитета по делам национальностей Елена Александровна Евтюхова. 

Открывая заседание, она обратила внимание участников на знаковую дату: «2026 год Президентом Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным объявлен Годом Единства Народов России. И указами нашего Президента впервые в этом году мы будем праздновать День коренных малочисленных народов Российской Федерации – 30 апреля, и День языков народов России – 8 сентября. Во все времена мы были едины, и сегодня это единство необходимо, как никогда. В единстве мы объединены для нашей общей Победы».

Говоря о повестке встречи, Елена Евтюхова подчеркнула: «Безусловно, главной целью компаний, ведущих хозяйственную деятельность в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, является обеспечение их устойчивого развития, сохранение исконной среды обитания и традиционного образа жизни».

Она также отметила, что встреча на площадке компании «Баимская» с другими компаниями Дальнего Востока задает новый формат работы с промышленными компаниями, который в дальнейшем будет применен в других федеральных округах нашей страны. 

К участникам обратился первый заместитель председателя Комитета по делам национальностей Ильдар Ирекович Гильмутдинов и передал приветственный адрес от председателя Комитета Владимира Валерьевича Иванова. 

В приветствии, в частности, отмечалось: «Ключевой тезис, который хотелось бы подчеркнуть с самого начала: взаимодействие компаний-недропользователей и коренных малочисленных народов должно строиться на принципах партнерства и взаимоуважения, а не по остаточному принципу». 

Открывая дискуссию, он подчеркнул важность поднимаемых вопросов: 

«Для нашего Комитета крайне важно общение с теми, кто ведет хозяйственную деятельность на Севере, и с теми, кто не забывает о людях, проживающих на этих территориях. За последние годы нам немало удалось сделать для совершенствования законодательства в интересах коренных малочисленных народов. Мы ищем компромиссы, и эта работа идет непросто, но мы движемся вперед. Мы готовы совместно работать над ликвидацией пробелов в законодательстве. Рассчитываю, что сегодня мы услышим ваше мнение и выработаем решения, которые нужны и нам, и вам». 

Александр Вячеславович Новьюхов в своем выступлении отметил значимость открытого диалога: 

«Очень важно, что открытость диалога – это та часть нашей деятельности, которая как раз и обусловливает взаимодействие. Крупнейшие месторождения и компании работают в границах проживания коренных народов, в местах традиционного ведения хозяйства. И это, конечно, накладывает обязательства. Мы констатируем, что в последние десятилетия взаимодействие приобрело понятный российский формат, который сегодня имеет свою историю.

На мой взгляд, важнейший принцип, который мы сегодня увидели, – это долгосрочность. В России появляется процедура, которую можно назвать “осознанное согласие” коренных народов при реализации проектов. Мы видим, что государство не является сторонним наблюдателем, оно формирует нормативные режимы для таких территорий. 

Основная часть заседания была посвящена региональным практикам Дальневосточного федерального округа в области социальной ответственности недропользователей. 

Опытом работы поделились: 

Георгий Владимирович Фотин (генеральный директор ООО «УК Баимская») рассказал о реализации проекта освоения месторождения на Чукотке, внедрении технологий «умного карьера», поддержке оленеводства, трудоустройстве местных жителей, закупке оленины, общественный экологический контроль, сохранении культуры и масштабной ежегодной акции по вручению новогодних подарков всем детям Чукотки

Юлия Александровна Завьялова (ведущий специалист ООО «Сахалинская Энергия») представила пятилетний план содействия развитию коренных малочисленных народов Сахалинской области, реализуемый на принципах партнерства с 2006 года – реализовано более 1200 проектов в разных сферах деятельности. 

Людмила Леонидовна Данилова (исполнительный директор НО «Фонд Купол») рассказала о поддержке более 260 проектов за период 2009 – 2025 годы. Более подробно рассказала о проектах – о гонках на оленьих упряжках, о курсах, видеоуроках и книге с приложением традиционных методов изготовления одежды, обработки шкур, а также о языковом проекте «Хозяин земли». Подремонтировала уникальный проект создания художественного фильма «Нуналихтак – хозяин земли». 

Евгений Александрович Соколов (заместитель начальника управления ООО «Удоканская медь») поделился опытом работы с эвенками в Забайкалье, включая поддержку оленеводства, реализации программы «Школа молодого оленевода» и разработке проекта этностойбища «Куту». 

В ходе заседания также была затронута тема социальной ответственности и корпоративных стандартов бизнеса. Выступая по этому вопросу, исполнительный директор МОО «Объединение коренных малочисленных народов «Союз» Антонина Иосифовна Горбунова поделилась материалами исследований в области прав и устойчивого развития коренных малочисленных народов, а также об их взаимодействии с бизнесом. Отметила важность участие студентов института народов Севера, так как в июне текущего года с Ассоциацией КМНСС и ДВ РФ со студентами проведут экспертный семинар по вопросам сохранения и устойчивого использования биоразнообразных ресурсов. 

Также намечено провести анализ правоприменительной практики по расширению порядка возмещения убытков. 

Подводя итоги заседания, Елена Александровна Евтюхова резюмировала: «У нас запланировано выездное заседание Комитета на Чукотке. Озвученные сегодня предложения очень полезны, проанализируем и включим в проект Рекомендаций, чтобы применить для всех субъектов Российской Федерации, где проживают коренные малочисленные народы». 

Участники договорились продолжить работу по обобщению представленных практик и совершенствованию законодательной базы. 

Источник: Комитет Государственной Думы по делам национальностей